泉州市院士專家工作站建設(shè)管理規(guī)定(試行)
為規(guī)范我市院士專家工作站建設(shè)和管理，促進(jìn)企事業(yè)單位與高校科研院所建立產(chǎn)學(xué)研長效合作機(jī)制，發(fā)揮院士及其團(tuán)隊(duì)對(duì)我市自主創(chuàng)新體系建設(shè)的支持、輻射和帶動(dòng)作用，根據(jù)福建省《關(guān)于加強(qiáng)院士專家工作站建設(shè)的意見》（閩科協(xié)發(fā)〔2010〕5號(hào)）、《泉州市引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才若干規(guī)定》（泉委〔2010〕53號(hào)）、《中共泉州市委、泉州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的若干意見》（泉委〔2011〕1號(hào)）等精神，特制定本規(guī)定。
一、院士專家工作站旨在以企事業(yè)創(chuàng)新需求為導(dǎo)向，以企事業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)為依托，以產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目為紐帶，著力引導(dǎo)中國科學(xué)院和中國工程院院士及其團(tuán)隊(duì)向企事業(yè)集聚，在攻克產(chǎn)業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)、促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才隊(duì)伍等方面發(fā)揮積極作用，為增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力提供有力支撐。
二、院士專家工作站建設(shè)實(shí)行政府認(rèn)定授牌制度，采取“政府推動(dòng)、院士參與、自主管理、市場(chǎng)運(yùn)作”的建站模式。
三、院士專家工作站的建站、服務(wù)和管理工作由市院士專家工作站建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組由市委分管人才工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，市政府聯(lián)系科協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，市委組織部、市科技局、財(cái)政局、公務(wù)員局、科協(xié)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，其主要職責(zé)是：
（一）制定全市院士專家工作站建設(shè)管理的相關(guān)政策規(guī)定；
（二）審核建立市級(jí)院士專家工作站；
（三）審核撥付補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金，監(jiān)督資金的使用情況；
（四）協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)相關(guān)待遇。
四、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)院士專家服務(wù)管理辦公室，掛靠在市科協(xié)，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)院士專家工作站的日常服務(wù)、聯(lián)系和管理工作；
（二）指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）探索和加強(qiáng)院士專家工作站建設(shè)，開展建站初審、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，不斷提高建設(shè)和管理服務(wù)水平；
（三）收集我市企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目所需要的技術(shù)支持，幫助其尋找與技術(shù)需求對(duì)口的院士及其團(tuán)隊(duì)；
（四）幫助院士及其團(tuán)隊(duì)的科技成果尋找對(duì)口的載體企業(yè)，進(jìn)行成果孵化、產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)系和對(duì)接工作；
（五）協(xié)調(diào)落實(shí)資金獎(jiǎng)補(bǔ)、項(xiàng)目申報(bào)以及住房、戶籍、配偶就業(yè)、子女就學(xué)等相關(guān)待遇。
五、院士專家工作站工作內(nèi)容主要有：
（一）開展產(chǎn)業(yè)及企事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略咨詢和技術(shù)指導(dǎo)；
（二）圍繞企事業(yè)單位發(fā)展急需解決的重大關(guān)鍵技術(shù)難題，組織院士及其團(tuán)隊(duì)與企業(yè)研發(fā)人員開展聯(lián)合攻關(guān)；
（三）引進(jìn)院士及其團(tuán)隊(duì)的技術(shù)成果，在企事業(yè)單位進(jìn)行轉(zhuǎn)化或產(chǎn)業(yè)化，培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌；
（四）與院士及其團(tuán)隊(duì)共建研究生培養(yǎng)基地，聯(lián)合培養(yǎng)企事業(yè)單位創(chuàng)新人才；
（五）組織企業(yè)與院士專家及其團(tuán)隊(duì)共建科研實(shí)驗(yàn)室，共享雙方的科研資源。
六、院士專家工作站設(shè)站條件：
院士專家工作站主要依托我市高新技術(shù)企業(yè)、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及高校、科研院所等企事業(yè)單位。設(shè)站單位應(yīng)具備以下條件：
（一）具備獨(dú)立法人資格，生產(chǎn)經(jīng)營狀況良好，能為院士進(jìn)站工作提供必要的科研、生活條件及其它后勤保障；
（二）建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，擁有水平較高、結(jié)構(gòu)合理的研發(fā)團(tuán)隊(duì)，具備較強(qiáng)研發(fā)能力；
（三）有明確的科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化合作項(xiàng)目，與相關(guān)領(lǐng)域1名以上院士簽約，并建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系；
（四）已形成較完善的院士進(jìn)站工作的支撐條件和服務(wù)規(guī)范。
七、優(yōu)先支持建有省級(jí)以上工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心、民營科技園區(qū)等研發(fā)載體，承擔(dān)國家或省部級(jí)重大項(xiàng)目的單位設(shè)立院士專家工作站。
鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)聚集的縣（市、區(qū)）以“區(qū)域共性技術(shù)攻關(guān)服務(wù)平臺(tái)”形式組建院士專家工作站，為區(qū)域內(nèi)中小型企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)提供支持。
八、院士專家工作站申請(qǐng)程序：
院士專家工作站由符合條件的企事業(yè)單位自愿申請(qǐng)，程序如下：
（一）企事業(yè)單位填寫《泉州院士專家工作站申報(bào)書》，提交所在縣（市、區(qū)）院士專家服務(wù)管理辦公室，報(bào)縣（市、區(qū)）院士專家工作站建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審；
（二）初審?fù)ㄟ^后提交市院士專家服務(wù)管理辦公室，報(bào)市院士專家工作站建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，審核結(jié)果報(bào)市政府認(rèn)定后公布并授牌；
（三）以市政府的名義統(tǒng)一命名授牌，名稱統(tǒng)一為“XXXXX（企事業(yè)單位名稱）院士專家工作站”。
市直企事業(yè)單位直接向市院士專家服務(wù)管理辦公室申報(bào)。
九、經(jīng)認(rèn)定的院士專家工作站，有效期為3年，自公布之日起計(jì)算。設(shè)站企事業(yè)單位可在有效期屆滿前90天內(nèi)提出重新認(rèn)定申請(qǐng)，重新認(rèn)定按本規(guī)定第八條的規(guī)定辦理。
十、申請(qǐng)?jiān)O(shè)立院士專家工作站需提交的材料：
（一）《泉州市院士專家工作站申報(bào)書》一式三份；
（二）企事業(yè)單位與院士相關(guān)簽約文書一式三份（復(fù)印件）；
（三）企事業(yè)單位法人證書一式三份（復(fù)印件）；
十一、設(shè)站的企事業(yè)單位是院士專家工作站的建設(shè)和管理主體，其職責(zé)是：
（一）制定本單位院士專家工作站的管理辦法，設(shè)立必要的辦公場(chǎng)所（不少于60㎡），安排落實(shí)專項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，落實(shí)專門的服務(wù)管理工作人員，做好院士及其團(tuán)隊(duì)的科研工作和生活服務(wù)，為院士配備至少一名優(yōu)秀科研助手和一名服務(wù)管理工作人員；
（二）做好院士及其團(tuán)隊(duì)的聘請(qǐng)工作。與院士及其團(tuán)隊(duì)按照“雙方自愿、互惠共贏”的原則，商定服務(wù)方式、時(shí)間、報(bào)酬或利益分配方式等有關(guān)事項(xiàng)，并簽訂合作協(xié)議；
（三）做好院士及其團(tuán)隊(duì)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用及產(chǎn)業(yè)化；
（四）報(bào)備院士專家工作站工作進(jìn)展情況。每年年底前向市院士專家服務(wù)管理辦公室報(bào)送年度工作總結(jié)及下一年度工作安排。
十二、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的院士專家工作站給予30萬元補(bǔ)助（根據(jù)合作項(xiàng)目簽訂情況分期撥補(bǔ)）；在工作站管理周期內(nèi)（一般三年為一個(gè)管理周期），由市院士專家工作站建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施績(jī)效考評(píng)工作，根據(jù)院士合作項(xiàng)目成效、工作站運(yùn)行狀況等綜合績(jī)效考評(píng)結(jié)果，按照不同等次給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)補(bǔ)。補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)主要用于工作站的啟動(dòng)、運(yùn)行和院士專家及其團(tuán)隊(duì)的工作經(jīng)費(fèi)等，具體辦法由市院士專家工作站建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組另行制定實(shí)施。
十三、補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)納入市人才開發(fā)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)盤子，由市院士專家工作站建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組管理。
補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)程序：
（一）企事業(yè)單位填寫《泉州市院士專家工作站院企合作項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金申請(qǐng)表》，提交縣（市、區(qū)）院士專家服務(wù)管理辦公室，報(bào)縣（市、區(qū)）院士專家工作站建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初審；
（二）初審?fù)ㄟ^后提交市院士專家服務(wù)管理辦公室，報(bào)市院士專家工作站建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)；
（三）審批通過后，由市科協(xié)統(tǒng)一向市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后將資金核撥給市科協(xié)，市科協(xié)具體負(fù)責(zé)設(shè)站單位補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)的審核、發(fā)放和跟蹤管理工作。
十四、院士及其團(tuán)隊(duì)核心成員符合《泉州市引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才若干規(guī)定》（泉委[2010]53號(hào)）等文件規(guī)定享受相關(guān)優(yōu)惠政策。市直相關(guān)部門按各自職能優(yōu)化服務(wù)，及時(shí)為院士工作站引進(jìn)的人才辦理手續(xù)并落實(shí)相關(guān)待遇。
十五、市科技局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門對(duì)院士專家工作站承擔(dān)的科研課題、重大項(xiàng)目，符合項(xiàng)目申報(bào)相關(guān)條件且相關(guān)手續(xù)齊備的予以優(yōu)先立項(xiàng)；對(duì)建站企業(yè)申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目予以優(yōu)先推薦；市公務(wù)員局對(duì)院士專家工作站設(shè)站企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、技術(shù)骨干以及進(jìn)站開展科研工作的專家參評(píng)各級(jí)人才項(xiàng)目予以優(yōu)先支持。
十六、院士專家工作站如有撤銷、合并者，須按程序向縣、市院士專家服務(wù)管理辦公室報(bào)備，市直企事業(yè)單位院士專家工作站直接向市院士專家服務(wù)管理辦公室報(bào)備。
十七、院士專家工作站進(jìn)站人員要遵守法律法規(guī)和工作站有關(guān)規(guī)定，違反者依法依規(guī)處理。
十八、各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)管委會(huì)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，配套相應(yīng)的政策及資金。
十九、本規(guī)定由泉州市科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
二十、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
附件3：泉州市院士專家工作站專項(xiàng)補(bǔ)助資金申報(bào)表
泉州市院士專家工作站建設(shè)管理規(guī)定
